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• Le rapport Transports 2045, mandaté par le DETEC et réalisé par l’EPFZ (Prof. Ulrich Weidmann), évalue et priorise les projets d’infrastructures de transport (route, rail, projets d’agglomération) pour la période 2025–2045.

• Il part du constat que la planification des transports en Suisse se heurte à des contraintes financières et à des goulets d’étranglement importants dans certains périmètres.

• M. Weidmann classe environ 500 projets pour un volume cumulé de plus de 112 milliards CHF selon leur utilité, coûts et impacts.

• Six niveaux de priorité sont définis, permettant de distinguer les investissements réalisables d’ici 2045 (les niveaux 1 et 2 son réalisables sous certaines conditions pas les quatre autres).

• Le rapport prévoit des cadres financiers pour chaque mode : routes, rail et trafic d’agglomération, avec des variantes budgétaires suivant les choix politiques qui seront faits pour financer la route (fonds FORTA) ou le rail (fonds FIF).

• Les projets ferroviaires, notamment de renforcement de capacité et d’amélioration d’horaire, occupent une place centrale dans les priorités mais les routes nationales ne sont pas oubliées. M. Weidmann demande la résolution de plusieurs goulets d’étranglement routiers qui risquent la saturation dans les prochaines années. Cette résolution passe par la voie d’élargissements ponctuels (essentiellement de 2×2 à 2×3 voies).

• Le rapport met aussi l’accent sur la complémentarité intermodale et sur le fait que les investissements doivent maximiser l’effet global sur la mobilité.

• Les conclusions du rapport servent de base stratégique au Conseil fédéral pour définir la suite de la planification des infrastructures qui interviendra dans plusieurs messages au plus tard en 2027.

• En conclusion, le rapport propose une priorisation réaliste et cohérente des investissements pour répondre aux défis démographiques, économiques et climatiques jusqu’en 2045.

Evaluation des résultats du rapport Weidmann pour le Canton de Vaud :

Pour ce qui concerne les routes nationales dans le canton de Vaud et l’Arc lémanique en général, M. Weidmann estime que le développement des infrastructures n’a pas suivi l’évolution démographique dans la région. Il appelle ainsi à des adaptations, tout en faisant preuve de proportionnalité. Dans les grandes lignes, VaudRoutes partage ce constat et se félicite qu’il soit reconnu de manière claire dans un rapport mandaté par la Confédération.

Concernant les routes nationales du périmètre lémanique, le message du rapport se résume essentiellement à une idée principale : l’adaptation des bandes d’arrêt d’urgence dans les secteurs surchargés (principalement sur l’A1 entre Lausanne et Genève).

Selon nous, l’idée de miser sur les bandes d’arrêt d’urgence peut se soutenir, du moins dans certaines circonstances (manque de place, absence de financements etc.). Toutefois, il présente un inconvénient majeur : la sécurité. En effet, cette solution ne présente pas les mêmes garanties qu’une véritable troisième voie autoroutière. Par conséquent, VaudRoutes ne s’oppose pas à l’aménagement de bandes d’arrêt d’urgence, mais elle estime qu’elle ne doit représenter qu’une étape avant un élargissement en bonne et due forme. A terme, cet élargissement devra intervenir tant entre Lausanne et Genève qu’entre Lausanne et Chavornay, conformément à la planification fédérale sur les goulets d’étranglement.

Enfin, selon nous, la question du financement à long-terme du fonds FORTA demeure pleine et entière. Ses perspectives financières nous inquiètent. Par conséquent, nous souhaitons que la Confédération puisse trouver des solutions justes et équitables pour le pérenniser.

Transports ’45